实践中，我们常常遇到这样的问题：未达公开招标数额标准的政府采购项目可以采用公开招标采购方式实施采购吗？业内对此观点不一。

　　一种观点表示不可以。持此观点的业内人士认为，如若法律没有强制规定必须公开招标的项目，均应采用非招标采购方式。

　　另外一种观点表示可以。实践中，常常遇到一些采购人有意将未达到公开招标数额标准的政府采购项目采用公开招标采购方式实施采购，认为公开招标能减少暗箱操作，“运作空间”不大，可以除去熟人打招呼等麻烦，规避自身风险。而业内人士认为“可以”的理由，一是符合《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)第二十六条“公开招标应作为政府采购的主要采购方式”的规定；二是法律没有对未达到公开招标数额的货物、服务强制采购人选择非招标采购方式的相关规定，且也没有要求采用公开招标方式时需报财政部门批准。